滕州市东郭镇找准发展路径 探索多元化增收“新模式”

今年以来，山东省枣庄市滕州市东郭镇扎实推进集体经济发展三年强村计划，聚力打好“破十攀百”攻坚战，坚持靶向定位，因村制宜，分类施策，挖掘和整合各类资源要素，积极探索发展壮大村级集体经济的16种新模式，有力推动了村级集体经济提质增效、提档升级。我们将分两期刊发东郭镇16种发展壮大村集体经济的新模式，供各镇街学习借鉴。

全域土地治理模式

实施3.5万亩全域土地整理项目，涉及北夏庄等34个村。通过地块合并、土地平整、水利设施整修等工程措施，垒砌砖石坝堰147公里，形成梯田，建水站池涵276座，新打机井28眼，新修田间道路80公里，73%的土地浇上了水，改变了原来靠天吃饭的状况，变一年一季为两季、变旱季为保季、变歉季为丰收季。土地质量提升0.6个级别，34个村共新增集体土地3754亩，每亩年增加集体经济收入500元，每村每年增加集体经济收入5万余元，农户每亩平均增收200元，3万余名群众受益。
 
土地流转模式

辛绪村集体流转土地1000亩，将村民从土地中解放出来，由村集体管理，实行规模化、集约化、机械化生产，压缩种植成本22%，保障村民每亩800元承包金，通过沟渠道路合并、土地平整，实现增加村集体土地100亩，村集体年增收8万元。

边角经济模式

整合房前屋后、沟渠路旁等边角资源，发展休闲采摘、乡村旅游等产业，带动集体增收、群众致富。小党山村党支部借助省乡村振兴服务队资源优势，集体以150余万元资金入股合作社，通过山东省葡萄设计院规划，建设了4000余米集观光、旅游、采摘为一体的葡萄绿色长廊项目。全村118户群众以管理服务进行入股，各对自家门前的葡萄负有管理责任，葡萄收益后将按照集体50%、农户50% 的占股进行分红，村集体经济将实现年增收30余万元，农户户均增加约3000元，真正实现了“产业振兴山村强，党建引领硕果香”。
 
供销社土地托管模式

通过村集体领办土地股份合作社，推动农业适度规模经营，着力提高劳动生产率和土地产出率，实现土地经营收益最大化。下户主村村“两委”组织农民以500亩土地入股，成立土地股份合作社，供销社为合作社的土地提供全程托管服务。除去农户每亩800元的保底收入和各项成本，小麦、玉米两季每亩地纯收益约600元，供销社占股40%，村支部领办合作社占股60%，每亩收益360元，收益的60%再分配到农户，每户每亩增收216元；收益的40% 分配到集体，每亩集体收入144元，500亩地增加集体收入7.2万元。同时，村集体通过合并地块，新增土地50亩，每亩保底收益800元，村集体增收4万元。两项收入总和为村集体每年增加收入达到11.2万元，实现了集体、农户双增收。
 
来料加工模式

田庄村是滕州市团市委派驻的第四轮第一书记所在村，第一书记王海洋同志在创办羽毛球加工项目基础上，积极拓宽集体经济发展新路子，盘活村内闲置宅基地，引进手工加工项目，于2021年4月，与枣庄悠进电子科技达成合作协议，创办了滕州市佳科电子科技有限公司，项目突出“党建领航、支部创办、党员带头、群众参与”的方式，将留守空闲人员集中一起参与发展，主要为新能源汽车、家用电器加工生产配套线束，年利润50万元，职业经理人占股80%，村集体占股20%，村集体实现年收入10万元以上。

闲置资源盘活模式

对村集体闲置的废弃学校等设施，通过租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，增加村集体收入。上户主村将废弃学校进行修缮盘活，与山东万森安全技术股份有限公司签订合作协议，合同期内每5年租金递增10%，每年增加村集体收入3万元以上。同时，该村盘活村里的闲置敬老院，和田庄村合作，新上电子线束加工项目，村集体可增收10万元。
 
土地入股模式

前张坡村由村集体牵头对原废弃坑塘进行填平，与滕州市韩氏儿童用品厂签订协议，实行集体土地入股、公司自建厂房的发展模式，实现村集体年经济收入12万余元，增加就业岗位40余人。

支部领办合作社模式

邵疃村由党支部领办合作社（滕州市德仁粮果蔬种植专业合作社）牵头运作，总投资20万元（组织部集体经济发展引导资金）实施了建设蔬菜大棚项目。以每亩700元的价格，流转村民闲置低效土地10亩，建设了土豆、辣椒等8个蔬菜大棚，由村集体集中管理，除去种植成本，村集体实现收益7.4万元。

（供稿：滕州市委组织部组织三室、东郭镇）