陕西省榆林市靖边县：全力全速推进村集体经济“清零消薄”

　　陕西省榆林市靖边县在发展壮大农村集体经济中，积极挖掘比较优势，将“清零消薄”工作作为推进农村发展的“基础工程”和乡村振兴的“头号工程”，坚持因村制宜、分类施策，多渠道、多类型、多元化促进村级集体经济发展，不断探索具有靖边特色的增收渠道。截至目前，全县30个“破零”村总收入64.34万元，其中收入在10万元以上的村2个，收入5万元以下的村28个。安排村集体经济项目资金1107.7万元，在种植、养殖、加工、设施农业、仓储冷链等方面继续扶持发展壮大了18家村集体经济组织。
 

　　2022年，靖边将聚焦村集体经济发展面临的问题，加快补齐短板弱项，确保村集体经济“空壳村”全部清零。
 

　　配强“破零消薄”外援力。成立“破零消薄”办公室，建立《靖边县集体经济“清零消薄”责任分解表》，实行联系领导包抓制度，明确具体责任人，层层压实责任，做到村村有人管、村村有人包。出台一揽子扶持政策，整合资源帮助薄弱村谋发展：安排1250万元，扶持25家村集体经济联合社，进一步巩固提升村集体经济发展的持续性和长效性;安排4000万元，开展美丽乡村示范村建设，安排10个重点村进行水、电、路、田等建设，再配套产业发展，不仅要增加群众和村集体经济的收入，还要建设宜居宜业的美丽农村;继续开展社会化服务，优先选择具有农机作业能力的村集体经济组织，并对机械手及作业程序进行培训，预计每个村集体经济组织能够完成作业面积3000至5000亩，增加收入6至10万元。
 

　　挖掘“破零消薄”内生力。开展村情村况大调研大走访，立足各村实际，全面摸排优势产业，针对性研究“清零消薄”路径，建立“一村一策”工作台账，继续开展“万企进万村”专项行动，村企结对，造血互惠共赢，创新推出村企“竞争性”结对合作模式，在已有席麻湾镇东高峁村、宁条梁镇西园则村、三岔渠便民服务中心曹崾岘村等引进企业，建立联结机制，与企业合作共赢基础上，再计划引进1至2家企业与村集体经济组织合作，持续壮大村集体经济造血能力。继续依托驻村工作队、产业指导员以及国有企业、非公有制企业等帮扶力量，助推全面消除集体经济薄弱村。
 

　　集结“破零消薄”带动力。采取抱团共谋发展的方式，以地域相近、产业相通、人才相联为基础，选取发展思路好、农村工作能力强的先进村党支部书记为镇联合总社负责人，发挥先进村产业辐射作用，打造农村发展协同体，推进土地规模流转，推广“镇联合总社+村联合社+农户”模式，因地制宜发展特色农业产业，增加集体经济收入。席麻湾镇成立联合社，开发肉牛养殖产业，带动周边东高峁村、席麻湾村、羊圈湾等村成功“清零消薄”。2022年，全县安排3000万元，启动实施“一镇一园”项目10个，将村集体经济薄弱村纳入“一镇一园”项目，进行保底分红实现收入清零，使村集体经济的这块蛋糕做大做强，形成一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、村集体经济带动明显、农民增收效果显著的村、镇联合社，为“清零消薄”发挥龙头作用。
 

　　提供“破零消薄”持久力。以人才培训机制推动村集体经济发展，安排50万元，用于村集体经济组织管理人员综合能力培训，通过逐步提高村干部年轻化、知识化，带领班子稳步健康发展村集体经济。继续建好督查机制，规范村集体经济运行，联合财政、乡村振兴等部门加大集体经济的项目经营、资产管护、收益分配等监管力度，同时聘请第三方专业机构对村集体经济项目进行审计，确保资金使用安全，项目收益见实效。
 

　　【来源：靖边县委宣传部】