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积极扩大消费 增强消费对经济发展基础性作用

【发布时间:2018-03-07 08:45:51】 【来源:中国商报/中国商网】

核心提示: 消费在中国经济发展中的地位正变得越来越高。今年政府工作报告明确提出,积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结构增加投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。

中国商报/中国商网(记者 冉隆楠)消费在中国经济发展中的地位正变得越来越高。今年政府工作报告明确提出,积极扩大消费和促进有效投资。顺应居民需求新变化扩大消费,着眼调结构增加投资,形成供给结构优化和总需求适度扩大的良性循环。

过去五年,消费成为拉动中国经济增长的第一驱动力。政府工作报告指出,五年来,经济结构出现重大变革。消费贡献率由54.9%提高到58.8%,服务业比重从45.3%上升到51.6%,成为经济增长主动力。五年来,发展新动能迅速壮大,经济增长实现由主要依靠投资、出口拉动转向依靠消费、投资、出口协同拉动,由主要依靠第二产业带动转向依靠三次产业共同带动。

五年来,消费对经济增长的贡献持续增加。根据国家统计局数据,2017年全年社会消费品零售总额达到36.6万亿元,比2016年净增3.4万亿元,同比增长10.2%,连续第14年实现两位数增长。消费连续第四年成为拉动经济增长的第一驱动力,继续发挥着对经济增长的基础性作用。

随着消费成为拉动经济增长的第一驱动力,国内消费市场也出现了一些新特点,如零售业线上线下融合发展、消费结构加快升级、高品质商品和服务需求旺盛等。今年1月,在介绍2017年我国消费市场运行情况时,商务部市场运行司负责人表示,随着我国经济逐步进入高质量发展阶段,我国消费也进入了需求多元发展、规模持续扩大、结构优化升级的发展新阶段。从后期看,供给侧结构性改革加快推进,居民收入持续稳定增长,区域创新协调发展,消费仍具有较大的增长空间。

在6日上午举行的记者会上,国家发展和改革委员会主任何立峰表示,随着今年各种新兴产业的发展和现代服务业的发展,消费对经济增长的拉动力有可能还会接近甚至超过60%。

对于如何增强消费对经济发展的基础性作用,今年两会期间,不少代表委员提出了相关建议。

全国政协委员、经济学家辜胜阻表示,要扩大消费,就要壮大中等收入阶层,提高百姓的可支配收入,健全社会保障体系。

辜胜阻认为,中等收入阶层非常重要,“有人说我国大概有3亿人是中等收入阶层,未来会发展到5亿人,这将是扩大消费的一个重要方面。这就要求我们推进一些新的消费理念。比如信息消费、绿色消费、文化消费、旅游休闲消费,还有个性化的各种消费,让这种新的消费形态得到进一步的发展。”除此之外,要通过创业和创新使更多的人成为新的中等收入阶层,通过创业、创新和创富形成一个金三角,让大家在创业中实现创富,提高百姓的收入。他认为,政府工作报告中提到要改革个人所得税的起征点也有利于扩大消费。

全国政协委员、北京市海淀区副区长陈双建议,要加强服务性消费引导监测。“现在随着非首都功能的疏解,北京的固定资产投资增速放缓,但消费类正在迅猛增长。我们分析发现,其实商品消费的增长没有那么快,而服务业,也就是服务性消费增长的最快。现在消费者对于购买商品的满足感并不大,但对于服务性消费如旅游、教育培训等的需求很大。这就体现了现在消费者消费需求的升级。“

陈双介绍说,从海淀区自身出发,由于教育类资源优势很强,各种教育类服务消费很好。“所以我们正在刺激这方面的消费,包括旅游消费、教育消费等,让老百姓得到他们想得到的。我们向北京市商委提议,对服务类消费进行相关的统计监测。现在海淀区65%是服务类消费,35%是商品消费。所以我们正在进行对服务类消费的监测,也在尝试发布这方面信息。目前我们内部已经发布对服务类消费的信息,但对外还没有正式发布。”北京市统计局的数据显示,2017年,全市居民人均服务性消费支出同比增长10.3%,高于商品性消费9.3个百分点,增速差比上年扩大1.3个百分点。

全国政协委员、春秋航空股份有限公司董事长王煜从旅游业的角度出发,建议通过给学生增加秋季假期的方式来带动淡季出游,从而达到扩大消费增长的目的。“旅游业的淡旺季十分明显,差距也很大,旺季人满为患,机票也很贵,消费者休假体验不好;淡季很少有人,机票便宜也不好卖,而且因为淡季可能会亏损严重,不少试图投资旅游业基建设施的资方不敢投资。由于旅游淡旺季主要是根据学生寒暑假的时间来划分的,而法定节假日在“十一”黄金周之后一直到元旦,中间大概有三个月没有节假日。所以我建议,可以给学生在秋季设置3至5日的秋季假期,而且无需全国统一时间,可以根据各地的实际情况错开休假。这样除了能带动淡季出游,扩大消费增长,也可以让人们有更好的休假体验。”

 

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