河北衡水饶阳县王同岳镇：“争”“创”“盘”三字举措 发展壮大农村集体经济

　　近年来，衡水饶阳县王同岳镇在做好集体地重新发包、四旁植树、盘活集体资产等常规壮大集体经济措施的基础上，拓展探索党支部领办合作社等新兴模式，落实“争”“创”“盘”三字举措，增加了农村集体经济收入，实现了农村“有人管事，有钱办事，有章理事”，为农村改革发展稳定提供了坚强的物质保障。

　　在“争”字上见行动。该镇通过深入研究分析，认真找准政策和项目争取的切入点，提前谋划好各年度项目包装，争列县市级规划“盘子”。近年来他们利用特色棚室产业优势，争取各部门项目资金300万元，在4个村发展集体经济棚室项目，年增集体收入超过30万元。利用区位交通优势，争取上级资金150万元，为王同岳村、圣水村建设沿街门面房屋，通过出租外包，增加村集体收入。同时，以美丽乡村建设为契机，提前包装一致合、北京堂村精品村建设，争取省级美丽乡村奖补资金，帮助村庄在“壮大村集体经济”上“破茧化蝶”。

　　在“创”字上下功夫。该镇创新利益联结机制，利用上级扶贫资金发展贫困村棚室产业，并以“租赁+分红”的模式，为有劳力的贫困户提供就业岗位，增加村集体经济的同时发展了特色棚室产业、带动了贫困户就业增收，实现“一箭三雕”，该模式被省扶贫办列为脱贫带贫创新案例。近年来新建棚室40余个，带动贫困户就业12人，增加村集体经济50多万元。创新党支部领办合作社模式，建立村集体与群众的利益共同体，由村党支部带着群众一起干，形成整体规模化经营。以王同岳镇禄康蔬菜种植合作社为例，该合作社采取“龙头企业+农技专家+合作社+金融+保险”五位一体的架构思路，以及“统一品种、统一采购农资、统一种植标准、统一品牌、统一销售和分户管理”五统一分的运营模式，享受到从自行叫卖到集体整销、从零散售卖到品牌销售、从自顾不暇到政府帮扶等多重福利收益。

　　在“盘”字上做文章。近年来，该镇下大大力盘活废旧宅基，累计拆除残垣断壁400余处，置换盘活村内土地1000余亩，通过合理优化，栽植经济树木、生态树木3万余株，打造小花园、小公园100余处，“美丽风景”变成“美丽经济”，增加村集体收入超过100万元。在盘活闲置坑塘方面，以坑塘整治为突破口，对一般坑塘进行净化、绿化，种植速生杨等经济林，实现植绿增收两相宜;对观光线沿途坑塘打造休闲景观、休闲娱乐设施，使垃圾坑变身村民游乐场，坑塘利用率大大提高，经济效益明显增加。目前共整治坑塘100余座。在盘活资金方面，与村、邮储银行进行专题研究，为征地村量身订做壮大农村集体经济方案，通过对资金进行定期存放获取利息，盘活征地资金，壮大集体经济收入。( 何蔚琼  李彦芬 )