党建激活生产力!看这家农商银行扎根本土的突围之路
导 读:
青海湟源农商银行传承“敢为人先、实干善成”的“小高陵精神”,将党的政治优势、组织优势转化为金融创新动力和服务实效,探索出一条党建与业务深度融合、同频共振的特色化发展之路。截至目前,湟源农商银行服务全县贷款客户超3万户;累计发放10.38万张社保卡,占全县市场份额94%;发放惠民惠农补贴7680万元,惠及4万余人。
作者丨中华合作时报 记者 穆阳芬 通讯员丨李万青
“青海高原风光好,日月山下红旗飘……小高陵人民多奇志,荒山秃岭换新貌。”20世纪50年代,青海省湟源县小高陵党员带头治山治水的事迹闻名全国。
如今,日月山下梯田叠翠,满目青绿。扎根于此的青海湟源农商银行传承“敢为人先、实干善成”的“小高陵精神”,将党的政治优势、组织优势转化为金融创新动力和服务实效,探索出一条党建与业务深度融合、同频共振的特色化发展之路。
数据见实效。截至目前,湟源农商银行存款市场份额居全县首位,服务全县贷款客户超3万户,贷款市场份额(剔除票据和贴现后)居全县首位;累计发放10.38万张社保卡,占全县市场份额94%;发放惠民惠农补贴7680万元,惠及4万余人。该行还多次荣获青海农信系统“AAA级党组织”“综合经营管理先进单位”等称号,2025年被青海省委金融工委确定为省级党建项目示范点。
1 党建引领业务创新 打造“党建+”模式
党建做好了就是生产力。湟源农商银行党支部书记、董事长胡顺成告诉记者,该行遵循青海省农村信用社联合社“一核两翼三维八融”党建战略,以“围绕业务抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,积极践行“做小不做大、做实不做虚、做土不做洋”的经营理念,推动党建与业务融合发展。
党建工作不是简单的共建协议“一签了之”,关键是可操作、能落地,能有效推动业务发展。湟源农商银行围绕农牧户及小微企业所需打造“党建+”融合模式。
模式一:“党建+双基联动”。
如何通过党建工作提升普惠金融覆盖面?
湟源农商银行搭建“双基联动”机制,在146个行政村、8个行政社区设立154个“双基联动”办公室,实现金融服务下沉至每一个村组、社区。

图为湟源农商银行与基层村委书记召开“双基联动”座谈会。
同时,推动“双基联动”与党建共建结合,各基层支行与村“两委”签订“双基联动合作协议”,聘任基层党组织书记为挂职副行长,村干部、能人大户等为“金融协理员”,选派支行行长或客户经理担任“金融村官”。通过双方合作,在村里建立“村级信贷工作室”为农牧民提供基础金融服务。
结合地方所需与业务实际,该行不断深化“党建+双基联动”在信用体系建设、特色产业支持、基层治理等方面取得成效。
以湟源农商银行与日月藏族乡山根村“双基联动”为例。
该行日月支行与山根村“两委”签订双基联动合作协议,通过“人员双挂”及“村级信贷工作室”,将山根村基本信息、资源优势与日月支行的信贷投放、贷后管理、风险防控互相联动,并大力支持当地特色产业发展。

图为湟源农商银行工作人员走访青蒜苗种植户。
日月乡平均海拔3100米,种出的青蒜苗品质独特。针对日月乡的青蒜苗产业需求,湟源农商银行日月支行加大对青蒜苗种植户的扶持力度,截至目前,已累计支持青蒜苗种植户315户,推动种植规模从400亩扩大到5800亩,带动全乡年收入达到9280万元,有效助力青蒜苗产业的快速发展。
农户赵忠财是受益者之一。他介绍,从外地返乡后,他尝试种植蒜苗,在村委和湟源农商银行的支持下,申请到50万元的“农担普惠贷”贷款作为启动资金,并享受了政府50%的贴息政策,如今,他一年收入90多万元。
截至目前,通过“党建+双基联动”,该行累计创评信用乡镇9个、信用社区8个、信用村144个、信用户32361户,“双基联动”贷款累计授信67.88亿元。
模式二:“党建+网格化营销”。
如何通过党建共建有效推动业务营销?
党员先锋,深耕网格。湟源农商银行充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,打造“党建责任区包联+业务网格化营销”融合组织体系。
该行依托辖内村委社区党组织,精细化布局3个一级责任区、12个二级责任区、154个三级责任区,总行班子成员、中层干部、党员划入党建包联责任区,深耕金融服务“责任田”。

图为湟源农商银行党员先锋队下沉基层,把金融服务送到农户身边。
搭建“五级联动”体系。该行与政府部门共建乡村振兴金融服务党建联合体,形成金融服务“五级联动”营销体系,即以结对共建形式与乡/镇政府、村委/社区、社长/协管员、楼长、物业协同开展政策宣讲、普查走访等活动,实现政务服务、乡村治理与金融服务的有机结合,为网格化营销筑牢组织根基。
开发网格化服务小程序。小程序集成客户走访、标签画像、数据分析等功能,网格员可现场记录客户状态,标注走访结果,后台通过数据匹配生成潜在需求清单,实现“走访建档—需求分析—产品适配—跟进反馈”全流程数字化营销,大大提升了服务效率。如今,该行个人贷款审批时效从原来的3天压缩至20~40分钟内完成,企业贷款做到“5日内办结”。

图为湟源农商银行工作人员在青海文友食品有限公司走访。
对此,青海文友食品有限公司负责人沈延军深有感触。该公司入驻湟源大华工业园后,因资金紧张,先后对接多家银行均未能成功。湟源农商银行在开展大华工业园网格化走访过程中了解到企业经营困境,迅速为其发放400万元贷款,及时填补了公司资金缺口。“农商银行当天就带着资料上门办理,流程清晰顺畅,为我们省去了不少麻烦。”沈延军说道。
2 党建赋能品牌建设 深化网点特色化转型
湟源农商银行认为党建与业务的融合并非简单叠加,而是一场深刻的“化合反应”。其价值不仅在产品和业务层面,更在于构建一套可持续、可演进的发展模式。
而实现这种深度融合关键在于走特色化发展之路。
特色化源于对本土资源、客群需求的深刻洞察和深度融入。湟源农商银行推进党支部标准化、规范化、过硬化建设,开展“一支部一品牌一基地一特色”创建活动,打造“源·筑梦”党建品牌,建设红色支行、书香支行、养老支行、“枫桥式”惠农金融服务驿站等特色网点,将金融服务嵌入县域经济发展之中,实现从“做业务”到“造生态”的价值跃升。
打造红色支行。依托小高陵红色文化,湟源农商银行将和平支行打造成红色支行,并对其进行了全方位的运营模式升级。通过与县委、县政府,和平乡政府及各村“两委”合作,打造红色厅堂、红色服务、红色教育、红色文化、红色阵地,积极引入各类红色教育培训资源,将和平支行升级为“红色金融教育基地”。

图为湟源农商银行和平乡红色支行厅堂内。
立足“党建引领”与“红色文化”的双重定位,该支行创新构建“服务乡村振兴五个一”特色体系:即绘制一幅“红色经济地图”、发行一张“红色金融服务卡”、开展一系列“红色党建活动”、建设一批“红色乡村振兴服务综合体”、打造一个“红色党建助力乡村振兴示范点”,将红色基因转化为服务“三农”、小微的动能。
打造书香支行。在湟源县人流密集的建设东路,有一处温馨的“书香园地”,正是湟源农商银行的书香支行。该行将建设东路支行打造为书香支行,通过重构网点空间,设置“书香阅读区”,还创新“书香积分”体系,客户可以将每一次阅读转换成能兑换的积分;此外,搭建异业联盟平台,定期举办艺术沙龙、亲子阅读等文化活动,使网点成为周边社区文化生活的新空间。
为提升书香支行服务内涵,该行设立“文化服务专员”岗位,着力培养员工的策划组织能力、文化素养与社群运营能力。同时,赋予支行在小型文化活动策划、社区合作共建等方面的自主权,确保文化服务的敏捷与活力。书香支行成立以来,该支行个人有效客户数增长率提升至3.18%。
打造养老支行。建设西路支行为更好服务周边社区老年客群,全面转型为养老支行,推出“六个一”适老服务:即优化一条服务渠道、完善一套助老设施、保留一个现金窗口、畅通一条服务专线、组建一支志愿队伍、定制一节金融课堂,全方位满足老年客群需求。
此外,该行创新打造“丹噶尔银龄之家”服务品牌,将每月9日定为“敬老爱老服务日”,按月组织开展健康养生、反诈防骗案例、智慧生活融入等主题活动。2025年开展22场主题活动、服务超3000人次,让养老支行切实成为社区暖心驿站。

图为湟源农商银行在丹噶尔银龄之家为老年客户举办生日会。
在养老支行打造中,该行调整绩效考核指标,重点关注主题营销活动组织、社保卡营销、客户群活跃率等过程指标,建设一支懂老年心理、善沟通、有温度的服务团队。
打造惠农金融服务驿站。湟源农商银行与镇党委、村委开展三方党建共建,设立“枫桥式”惠农金融服务驿站,将“金融服务+纠纷调解”职能延伸至乡村一线。驿站有效覆盖周边11个行政村3000余户农牧民金融需求,集成80余项民生服务,实现“贷款申请不出村、金融咨询零距离”。

图为湟源农商银行“枫桥式”惠农金融服务驿站内,驿站负责人为客户办理业务。
驿站负责人刘经理告诉记者,他除了在驿站服务,还要经常进村入户。有时候,哪怕只是找回银行卡密码这样简单的需求,他也及时上门。“服务是微小的,但在一次次服务过程中积累的信任是厚重的。”刘经理说。
结 语
日月山下,湟水河畔。湟源农商银行立足高原古城,将党建引领深刻融入助力乡村全面振兴大局,在激烈的行业竞争中坚守“小而美”的经营特色。
湟源农商银行的实践充分证明,农商银行的党建工作并非抽象的概念,而是具体的实践。正如该行董事长胡顺成所言:“只有持续地向下扎根,才能有效对接千家万户的需求,才能精准感知县域经济的脉搏。”湟源农商银行的实践不仅提升了自身核心竞争力,形成党建与业务融合发展的新生态,也为中小农商银行强化党建引领、深耕县域经济提供了鲜活样本。
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